现金炸金花（一元“炸金花”被拘15日 执法是否过当？）

导读：6月7日，江苏某大学8名学生在泰安游玩时，因在宾馆内玩“炸金花”被房客举报涉赌，泰安警方对8人做出治安拘留15日并罚款3000元的处罚决定。据媒体11日报道，目前，8名涉事

　　6月7日，江苏某大学8名学生在泰安游玩时，因在宾馆内玩“炸金花”被房客举报涉赌，泰安警方对8人做出治安拘留15日并罚款3000元的处罚决定。据媒体11日报道，目前，8名涉事学生已由家属递交书面申请，请假出所返校办理毕业手续，对于处罚，泰安警方称严格按照法律规定执行。

　　大学生玩一元”炸金花“被拘的消息一经报道立即在网络上引起广泛关注，南方都市报《8名大学生宾馆炸金花一元一局被拘留半月罚款3000》一文经腾讯、新浪、网易、搜狐转载推荐，获得极高关注，网易单条新闻达到21万多人参与。新京报《警方回应大学生玩炸金花被拘：无执法过当》一文在新浪的网民参与量也有11万，腾讯《大学生炸金花被拘半个月，冤吗？》的话题引发1万7千多人跟帖。经过舆论的不断发酵，网络上掀起了一场关于大学生玩一元“炸金花”被拘处罚是否得当的讨论。

　　大学生“一元”炸金花被拘 顶格处罚引争议

　　媒体报道大学生玩“一元”炸金花被抓后，许多网友纷纷表示震惊，好朋友之间娱乐性质的玩牌竟然会被抓，更有网友惊呼庆幸：忽然感到自己好幸福，大四和同学炸了一年金花，居然没有被抓到。而警察对这8人做出治安拘留15天，罚款3000元的“顶格处罚”则受到大量网友的质疑，腾讯网对此的调查发现，将近九成的网友认为处罚过重，涉及金额不大，而且拘留会记入档案，影响前途，对于应届毕业生，这样处罚有点严重了。京华时报《对大学生“扎金花”处罚当谦抑》一文中也指出，面对涉世不深的大学生，我们更愿意看到的是合乎比例的执法，体现出教育的功能。如果需要处罚，采取警告的措施并进行批评教育似乎更有益于实现执法目的。除此之外，还有少数网友则认为赌博害人害己，应该从重处罚，这些大学生马上就要踏入社会了，不能沾染不良风气，这个教训对他们有好处。北京青年报评论员杨涛表示，不要把一块钱一把的“炸金花”不当违法，因为不管一把多少钱，只要总的金额超过了一定限额，就会受到治安处罚。他认为公民应该遵纪守法，不要参与赌博，即便是亲友之间的娱乐活动，最好是总的金额不要超过一定限额。否则，就会将欢乐变成悲剧。

　　腾讯网络调查

　　@统一100：玩一元的“砸金花”，8人的赌博行为属于从重情节？还能再逗些不，社区那么多牌馆打得比这大，叔叔们有去管过吗？

　　@范泰斯铁克：赌博看赌资多少的吧？这点钱半个月说实话真是重了！

　　@低调的仰望星空-017：咱平时麻将都是5元的，输赢也就一二百元钱，但四个人摆在面上的钱肯定会超过600元，这算赌博吗？

　　@与天一战：何来聚众赌博之论，荒唐逻辑，他们本来就在同一宾馆同一房间入住，是宾馆在聚众呢，还是旅游地在聚众他们。

　　@马骐42732：勿以恶小而为之，无论数额多少赌博就是赌博。

　　多地小彩头娱乐性活动被抓 媒体呼吁避免趋利性执法

　　此次大学生玩牌涉赌被行政拘留的遭遇，多地都曾发生。2013年，有3名男子在广州在火车站临时起意玩起2元一局的“斗地主”被行政拘留，2013年，滑县部分农民群众春节期间打牌被行政拘留。还有武汉打工者路边揽活间隙打牌被行政拘留。这样的案例还有很多，每次发生都会引起起人们对打牌娱乐与赌博界线问题和警方怎样处罚的争论。2005年，公安部相关负责人就明确表示，“小彩头娱乐活动不是赌博”，相关法律工作者也对类似案件警方行政处罚行为给予否定的态度。

　　如此行政处罚之所以会出现，舆论认为是因为罚款的驱动力，再加上涉嫌违法的赌博行为边界不清晰，警方内部有动力扩大处罚人群，并且在罚款上加重惩罚。红网《大学生“炸金花”背后的赌博性定义》、新京报《大学生“炸金花”“顶格处罚”值得商榷》、新文化报《大学生“炸金花被拘”折射执法弹性过大》等多篇评论文章认为，对赌博行为的定性及警方的自由裁量权要有更严格的规范，应该避免趋利性执法问题。否则，不仅警方的执法公信力无法充分保证，甚至难免会为“执法创收、执法经济”提供方便。而对社会公众来说，也会给人们的守法环境带来某种不必要的干扰。

　　@用户5577985294：只能说，笑笑得了。八人才九百多元赌资。也就是平均一人一百多点现金。这分明就是八个穷娃啊。还有，这也叫赌博的话。全中国八亿人都在赌。每人罚款三千。二万亿到手。某些执法者莫要为了经济利益让法律沦为笑话、让人心伤。

　　@买菜路过的小屋：执法的任意性被法律条款所遮盖，才有了更加的任意。

　　@姚潇湘：进国库了，然后被用来给你全家人发低保金和各种重病救济金了！

　　@依v然：怕怕执法太随意了！

　　@Sanji先生：所谓形成犯罪和拘留都是强行附加给你们的罚款钱才是目的哟！

　　警方回应无执法过当 ”赌资较大“认定遭质疑

　　对于网友的质疑，办案民警表示，执法过程都是严格按照法律程序进行的，无执法过当。按照《治安管理处罚法》第70条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。该工作人员还称，按照《山东省公安机关行政处罚裁量基准》中关于赌博的处罚标准，“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上。参与赌博人数8人以上的，则构成情节严重，所以对8名大学生采取了拘留15日、罚款3000元的顶格处罚。

　　警察对质疑的此番回应，舆论表示并不认同，600元以上即算“赌资较大”的认定遭到舆论的质疑，还有一些网友认为警方有点小题大做，当今社会有几个人不参与赌博，只是大小而已。

　　@怒江一石：山东规定的600元以上即算“赌资较大”，这个规定是什么时候制定的？当时的最低工资标准是多少？现在的最低工资标准是多少？如果执行的规定是30多年前学徒工工资18元的时候的标准，那就是警方的大笑话了。

　　@断桥流沙：泰安的警察也不能说错，毕竟有人举报就必须出警，正好人赃并获，具体的处罚条文就在那摆着，如果不这么罚反而有问题

　　@平常心先生-1980：建议把山东全省赌600以上的全抓，前提必须把全省的房产开发商改行，先把监狱扩大一万倍！执法必严，不能漏掉一个！

　　@zjtzyl：山东警察应该去麻将馆，天天都有赌博的。

　　舆情编辑 谭婷