右都御史（直督、江督皇帝都舍得给，唯独陕甘总督，道光以前汉人不得染指）

导读：清代八个总督中，直隶总督拱卫京畿，看护满人的东北老家，所以被誉为疆臣之首；两江总督地处国家赋税之地，文风鼎盛，屈居第二。故这两个总督的政治地位较其他各省总督更高。

　　清代八个总督中，直隶总督拱卫京畿，看护满人的东北老家，所以被誉为疆臣之首；两江总督地处国家赋税之地，文风鼎盛，屈居第二。故这两个总督的政治地位较其他各省总督更高。

　　按照清代“首崇满洲”的基本国策，各省总督、巡抚在道光以前，基本上是不轻易授予汉人的。但事情也不绝对，就以直督来说，首任者就是汉人李维钧，其后又有李绂、唐执玉、李卫、刘墉、梁肯堂等。

　　御史查了一下，八省总督中，有七个总督在道光以前都有汉人的任职经历，且为数也不算少。唯独陕甘总督是个例外，自乾隆始定陕甘总督以来，到道光五年（1825）为止，这期间从未有汉人担任该职。

　　陕甘总督为何不授汉人呢？这是有历史原因的。

　　各省总督中，陕甘总督的设置情况最为复杂，顺治元年置陕西总督，驻固原。十年，兼辖四川；十四年四川另设总督分离出去，陕西总督驻地移至汉中。

　　康熙三年，改陕西总督为山陕总督，兼辖山西，移驻西安；十四年又改称陕甘总督，但不久更名为山陕总督，仍辖四川。雍正元年，四川另设总督，到了十三年又复辖四川，更名为川陕总督。

　　乾隆十三年，因用兵西北，于四川、陕西各设总督，十九年，裁撤甘肃巡抚，兼辖陕西，驻肃州。二十五年，陕甘总督迁驻兰州，仍兼管巡抚事。此后一直到光绪八年，新疆建省，亦归陕甘总督所辖。

　　可以看出，陕甘总督的名称从清初到乾隆中期的变化很大，但辖区主要是在陕西、四川、甘肃这三省。这是因为，截止乾隆统一新疆之前，西北多事，总督一职频繁改动是出于军事方面的需要。

　　陕甘总督从乾隆二十五年以后形成定制，其全衔为“总督陕甘等处地方，提督军务、粮饷，管理茶马兼巡抚事”。此外，陕甘总督是全国八个总督中，较早加兵部尚书兼都察院右都御史衔的。早期的其他省总督，有的还是兵部侍郎衔。

　　清初在陕甘任职的大员，基本上是以武将为主，文职的占少数。且清一色都是旗人（包括汉军旗）。乾隆二十五年，尹继善出任第一任陕甘总督，其后依次是黄廷桂、永常、吴达善等。其中乾隆朝最著名的当属李侍尧、福康安。

　　清代自入关统一中原后，西北地区一直是清王朝的事故多发地。尤其是战斗民族准噶尔汗国给康、雍、乾三代帝王制造了太多的麻烦。自康熙朝噶尔丹开始，准噶尔屡屡袭扰内地，制造分裂。

　　陕甘总督的辖区甘肃、陕西两省地理位置正好是西北的主战场，凡是朝廷用兵，皆以此两省以及四川为根据地。所以陕甘总督的人选就显得十分重要。

　　清代由于是满洲贵族建立的政权，骨子里就带有不信任汉人的固有思想。历代统治者最害怕的不是外敌，而是占了人口绝大多数的汉人。如果陕甘总督是汉臣，那么要是与准噶尔部联合起来对抗朝廷，那后果简直不堪设想。

　　实际上，清王朝在陕甘这个地方是吃过汉人亏的。三藩叛乱时期，吴三桂利用民族矛盾极力煽诱，陕西、甘肃、四川很多绿营将领纷纷响应，这让康熙帝十分头痛。旁得且不说，就一个陕西提督王辅臣就让朝廷花了不少的心血。

　　陕甘这个地方比较特殊，在全国各省的绿营军队中，以陕甘绿营人数最多战斗力也最彪悍。康熙皇帝就曾说：“天下绿营兵无如陕西强壮，而其数较各省倍重。”

　　正是意识到了陕甘绿营的重要性，所以康熙帝在平叛三藩时才调整战略，重用陕甘绿营将领张勇、赵良栋、王进宝、孙思克等人，号称“河西四将”。可以说，在平定三藩时，陕甘的绿营军队是出了大力的。同时也让朝廷深感陕甘这个地方，不能让汉人掌权。

　　此外，陕甘又是一个民族矛盾十分尖锐的地区，这里的回民时不时制造事端。有清一代，回民起义大小数十次，乾隆就有著名的甘肃撒拉族起义，还有后来左宗棠担任陕甘总督时，即同治元年爆发的由赫明堂、马化龙等领导的回民起义。

　　陕甘属于经济、文化欠发达地区，但在军事方面却又是最重要的。尽管乾隆皇帝统一了新疆，平定了西藏，但在最高统治者的眼中，陕甘就是一个随时都有可能爆炸的定时炸弹，以汉人治陕甘，心里头实在不踏实。

　　而直隶、两江则不同，尽管他们的政治地位高，可毕竟是内地，至少不用担心这两个地区会发生军事动乱，所以让一些信得过的汉人担任总督，也是可以考虑的。

　　别说是直隶、两江总督，道光以前汉臣就算是官至大学士、军机大臣的也不见得稀奇，唯独陕甘总督一职，那是连做梦都不可能梦到的。

　　第一位担任陕甘总督的汉人是杨遇春，他是三朝老臣，参与了平定川楚白莲教，封爵一等昭勇侯，他于道光五年署理陕甘总督。道光八年正月，杨遇春因平定张格尔有功，加太子太保，实授陕甘总督。

　　道光以后，汉人中还有邓廷桢、林则徐、左宗棠、杨岳斌、曾国荃等出任陕甘总督。但此时的大清朝，早已今非昔比。尤其是太平天国运动爆发以后，地方督抚中汉人占了一多半，陕甘总督的任职资格自然也没有以前那么讲究了。

　　备注：御史只是大致查了下相关史料，或有不足之处，如有遗漏敬请读者指正。