什么两难（发力“双统筹”，“两难”变“两全”）

导读：人勤春来早，万事日相催。面对奥密克戎毒株冲击，为了统筹疫情防控与经济社会发展，我省因时因势优化完善常态化防控措施，扎实抓好“双统筹”，努力把“两难”变为“两全”。

　　人勤春来早，万事日相催。面对奥密克戎毒株冲击，为了统筹疫情防控与经济社会发展，我省因时因势优化完善常态化防控措施，扎实抓好“双统筹”，努力把“两难”变为“两全”。

　　统筹疫情防控和经济发展，做到两不误，确实是一个两难命题。越是“两难”，越要“两全”，越不可偏废。只重防控，不抓经济，我们就会痛失发展机遇；只抓经济，疏于防控，疫情又会反噬经济发展成果。面对左右为难，必须上下同欲、巧解难题，力求在两难局面中杀出重围，化难为全。

　　“两难”当下，何以“两全”？保市场主体，就保住了经济有生力量。留得青山，赢得未来。

　　市场主体是经济发展载体，保市场主体就是保民生主体。3月25日，省政府官网发布《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，旨在帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展。其中提到“支持旅行社承接党政机关企事业单位社会团体业务”等，对于正处于无订单、无业务的旅行社来说，“送订单”式纾困措施，无异于雪中送炭，诚意满满。利企、援企、稳企、安企、暖企，广州市因地制宜出台支持中小企业发展、促进消费等政策，着力保持产业链供应链稳定。面对外贸形势的不确定性复杂性，特别是疫情防控带来的跨境供应链困境，日前，广州市多部门联合出台“供应链畅通13条”，多措并举保障外贸供应链畅通。

　　精准是效率的灵魂。“坚持科学精准、动态清零”是当前我国新冠肺炎疫情防控的总方针，这一点不能动摇。坚持“双统筹”也要精准，做到有的放矢。

　　宏观政策要精准。要针对受疫情影响较为直接的行业，研究出台具有针对性的助企纾困“政策包”，比如餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等行业领域。日前发布的《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，就是一套管当下、利长远的政策“组合拳”。

　　金融工具要精准。切实降低企业经营成本，对冲疫情影响，增强企业盈利能力，为当务之急。要用好减税费、减社保、减房租、补贴防疫支出、加强金融支持等工具，采取定向发放促进服务消费惠民补贴、支持文旅产业投融资对接、出台客货运航线补贴政策等手段，让相关企业切实享受到政策红利。广州正积极推进创业担保贷款落地实施，通过提高个人借款人的贷款额度和放宽小额消费贷款限额，加大灵活就业人员创业担保贷款扶持力度等方式，“贷”动广大创业者实现创业梦。

　　服务对象要精准。抓好“双统筹”，要点面结合、以点带面。要在做好疫情防控的前提下，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目加强要素保障，坚持“一城一策”“一链一策”“一企一策”，及时为企业纾困解难，全力确保企业正常生产经营、确保产业链供应链稳定。

　　“智贵乎早决，勇贵乎必为。”化解两难处境，光有政策还不够，还要落实到位才行；光有勇气不够，还要有过硬的本领才行。坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，要把政策“送”到——把坚决贯彻中央决策部署与紧密联系地方实际细化实化政策措施结合起来，把落实国家新的组合式税费支持政策与推动解决特殊时段特殊行业实际困难结合起来，用足用好用活政策，如扩大“六税两费”适用范围、延续实施阶段性降低失业保险费率等，让政策愿景化为发展实景。与此同时，广大党员、干部还要把责任“送”到——要积极发挥作用，深入防控一线、生产一线，帮群众排忧、助企业解困，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。

　　我们坚信，只要我们勠力同心、科学谋划、精准执行，必定“拨云见日终有时”，“双统筹”终将赢得“双胜利”。 （广州日报评论员练洪洋）

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