纪委书记职责（纪委书记谈监督丨做细日常监督 助推县域治理）

导读：县域治理是国家治理的基石，承载着重要的治理职责。河南省兰考县纪委监委深入传承弘扬焦裕禄精神，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不

　　县域治理是国家治理的基石，承载着重要的治理职责。河南省兰考县纪委监委深入传承弘扬焦裕禄精神，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断推动县域治理提质增效，助力经济社会高质量发展。

　　纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，必须牢牢把握纪检监察工作的政治属性，把讲政治贯穿于纪检监察工作高质量发展始终。兰考县纪委监委把对“两个确立”的深刻认识转化为做到“两个维护”的高度自觉，不断推动政治监督具体化常态化。出台《对“一把手”和领导班子监督的责任清单20条》，从日常监督等17个方面做实对“关键少数”的监督。按照上级安排部署，扎实开展专项整治，推动一批违法建设、重信重访、土地批而未用等方面“老大难”问题得到解决。持续推进农村乱占耕地建房专项监督，深入开展供销社系统和粮食购销领域腐败问题系统治理，推动非法挖沙取土、盗取砂石资源专项监督检查。

　　改革创新是纪检监察工作高质量发展的动力，要不断推动理念思路、制度机制、方式方法与时俱进。兰考县纪委监委聚焦涉企职能部门随意执法、执法扰企等问题，建立覆盖全县48家职能部门和企业的“清廉执法”监督平台，把全部执法行为纳入平台进行统一监管，着力解决执法部门各自审批、各行其是问题，共录入各类企业695家，审批入企执法290批次、入企服务313批次。督促职能部门组织企业开展“入企执法”评议活动，对评价排名靠后的单位主要负责人进行约谈，对入企执法频率异常、执法不规范等问题公开通报，对损害营商环境的腐败和作风问题从严查处，推动营商环境持续优化提升。广泛收集并推动解决企业“办事难”问题，督促相关职能部门单位及时回应企业合理诉求。

　　把群众反映强烈的问题解决在基层，关键要汇集监督力量，攥指成拳、同向发力，做实做细日常监督。兰考县纪委监委紧盯“小微权力”，直抵“神经末梢”，围绕各项惠民政策落实、村级重大事项决策、财务管理等工作，综合运用下发纪检监察建议、通报曝光、追责问责等方式方法，压紧压实涉农职能部门监管责任、乡村两级涉农工作主体责任。创新“一件事一次办”机制，推动解决群众“急难愁盼”问题，对306个涉及群众和企业的高频事项进行联动梳理，督促职能部门形成方便快捷的“通办流程”，线上和线下同时打造惠民便民“服务专区”。在县行政服务大厅和16个乡镇（街道）便民服务大厅设立“办不成事”监督窗口，由县纪委监委派员入驻，推动解决群众“办事难”问题，倒逼审批等职能部门改进工作作风、提升服务质量。（张朋 作者系河南省兰考县委常委，县纪委书记、监委主任）