禹航在哪里（禹杭之地再出发丨“全年龄段”覆盖 余杭街道提升高品质公共服务供给）

导读：下午2点，已过用餐时间，位于杭州市余杭区余杭街道市民客厅内的老年食堂依旧热闹——有三三两两的“老伙计”在棋盘上一决胜负，也有三五成群的姐妹花跟着老师用米饭做锅巴。

　　下午2点，已过用餐时间，位于杭州市余杭区余杭街道市民客厅内的老年食堂依旧热闹——有三三两两的“老伙计”在棋盘上一决胜负，也有三五成群的姐妹花跟着老师用米饭做锅巴。80多岁的独居老人陈竹荪，穿过老年食堂，径直走向二楼居家养老服务中心的电子阅览室。这天，她和她的老年朋友相约一起学电脑。“每天午睡醒，我就会过来，出门几步路就到了。这里活动多，还能学到不少东西。”

　　同一时间，位于市民客厅三楼的儿童之家里，几个学龄前的孩子正在志愿者的陪伴下用彩笔绘画。四楼的社会组织孵化基地里，正孕育着新的社会公益力量……

　　在余杭街道市民客厅，各个年龄层的群众都能享受到与其相适应的公共服务。而这，仅仅是该街道全力扩展公共服务的缩影。面向全辖区27个村社，面对“老中青幼”的“全年龄段”群众，余杭街道如何绘就看得见、摸得着、体会得到的“共同富裕”新图景？

　　乐学：构建现代教育体系

　　当前，余杭区已吹响号角，以5年为期实施教育高质量发展奋进计划。其中，建成百所高品质、特色化学校是余杭为筑好教育高质量发展基石而定下的目标。

　　教育是民生工作的重中之重，关乎百姓的切身利益。因此，余杭街道以“创业在基地、居住读书到老余杭”的理念，把教育摆在优先发展的战略地位，计划于5年内实施7个总投资超过11亿元的教育项目，不断加快校园建设，努力拓展教育资源，认真改善办学条件。

　　9月开学季，禹航实验学校迎来第一批入学的孩子们。这所九年一贯制公办学校设有小学部36个班和初中部18个班。走进校园，梧桐港穿校而过，风景如画；1个大型操场、6个室外篮球场、1个室内篮球场和3个排球场，可极大满足在校师生的运动需求；时尚大气的教学楼内，现代化的书法教室、音乐教室、美术教室和实验室、人工智能实践教室等功能教室一应俱全……

　　硬件够硬，也需配备过硬的师资。据悉，禹航实验学校目前在编教师45人，其中区级及以上名优教师13人，占全校教师数30%，硕士研究生人数接近40%。

　　“从家里到学校只要10多分钟，学校设施设备齐全，也很智能化，孩子在这里读书我们非常放心。”禹航实验学校新生花雨墨的家长说。

　　除禹航实验学校外，余杭街道苕溪幼儿园上和园区、凤欣幼儿园永建园区、南湖幼儿园尚美园区也已于9月1日正式投入使用，将多提供学位3420个。

　　教育建设绝非一日之功。作为街道，如何进一步加快教育高质量发展步伐，打造与“重要窗口”排头兵相匹配的优质教育？

　　余杭街道相关负责人在庆祝第37个教师节活动上说：“我们要优化保障体系。”即：余杭街道将围绕“学在老余杭”三年行动计划，进一步优化完善教育工作领导小组机制、护校安园机制及教育督查考评机制，形成“以高校合作、名师工作站建设为基础，90后精英班、品牌项目建设班为辅助”的创新机制，逐步构建结构合理、机制健全、均衡优质、充满活力的现代教育体系。

　　体系是框架，需要内容充实。接下来，余杭街道将深入推进党史学习教育，进一步优化教育资源配置。该负责人说，“项目建设”是首位，街道会综合考虑辖区内部各因素，科学规划教育资源布点，做优顶层设计；同时也要“轻负高质”，推动“双减”政策落地见效，这既要从严治理和规范校外培训机构，也要同步提升校园环境、积极承接优质资源下沉、深化校园活动空间建设等。

　　宜居：邻里文化暖人心

　　余杭街道处于杭州城西科创大走廊“咽喉”位置，在创新创业的背景下，不断吸引着高端人才向此聚集。人才要引进来，更要留下来。“怎么才能留住人？关键是暖人心。”余杭街道相关负责人说。

　　从群众需求出发，余杭街道深化“三服务”，深入实施文化惠民工程，打造了一批各具体色又能丰富群众精神的文化家园。

　　在山西园社区的文化家园内，朗萌亲子阅读馆最受欢迎。“我之前在未来科技城的企业做人力资源，发现高学历人才也有两大方面的心理压力，工作和生活。生活中的压力，多来自子女教育。”该馆创始人沈燕说。

　　2016年，沈燕和其他几位家长自发带着孩子们阅读。时间一久，参与的家庭越来越多。“人多了就要找场地，可我们没有，每次不是找学校就是找社区借。有些家长也对我们的不稳定性表示怀疑。幸好，山西园社区在文化家园里腾出空间，让我们入驻。”2018年10月，以亲子阅读、家庭教育、国学文化、职业体验、兴趣启蒙、社会关爱活动等内容合一的公益亲子阅读馆正式在山西园社区文化家园成立。

　　依托文化家园的载体，朗萌亲子阅读馆的运转越来越顺畅。从志愿教师领读，到培养家长成为“故事妈妈”，再到鼓励孩子成为“小馆长”，亲子间的成长有目共睹。“很多家长都是高端人才，也是企业的管理者，有能力也有加强亲子互动的需求。现在，我们能够在自家社区里为孩子们搭起一个良师益友的圈子。这对于我们来说，是最大的暖心。”

　　包括山西园社区文化家园在内，余杭街道已通过 “一社一品”做强文化家园阵地建设，成功创建了3个杭州市三星级社区文化家园。至今年年底，街道文化家园覆盖率预计将达到87%。

　　在文化阵地的基础上，余杭街道从“共性”和“个性”上双管齐下，组织开展常态化的邻里文化活动。

　　以辖区内4个小区为试点，街道党群服务中心通过前期摸排各小区的特性和以往互动案例，按照“每月小活动、每季大活动”的目标开展邻里节活动。“结合庆祝中国共产党成立100周年的主题，我们开展了与党史学习教育、迎亚运等内容相结合的共性活动。另外，每个小区根据自己的特点开展个性活动，比如庭院深深小区每月10日开展云轩服务日活动、湖山帝景湾小区开展凤栖益家银龄活动等。”余杭街道党群服务中心主任王慧平说，截至目前，余杭街道邻里节活动已陆续举行18场。

　　安养：老有所养且老有所乐

　　退休后，潘爱娥就成为了一名志愿者。在余杭街道老年食堂的用餐时间维持秩序，是她最常参加的志愿活动之一。

　　中午10点半，老年食堂的橱窗前，准时摆放好了当日的菜品，红烧带鱼、肉末蒸蛋、红烧肉、酱爆茄子、清炒豇豆、醋溜白菜……荤素搭配的菜肴琳琅满目。“菜摆好了，老年人闻着香味就来了。这时候，我们就要维持好秩序，让大家排队拿菜，特别是疫情防控期间，我们还要给每位老人量体温。”这些日常工作，潘爱娥早已熟练。除此之外，她还会提醒老人使用智慧餐台结算。

　　去年年中，余杭街道率先全区在老年食堂启用智慧餐台设备，以解决老年人记性不好、经常忘带卡等难题。此外，街道已在3个老年食堂安装众食安系统、“餐饮健康码”等智能设备，通过物联感应技术，切实加强了食品安全监管。“老年人吃得好，吃得放心，始终是我们努力的目标。”余杭街道公共服务中心主任陈丽娜说。

　　目前，余杭街道市民客厅老年食堂已办理就餐卡的老人约2600人，日就餐人数达900余人次以上。“除了这个街道级的老年食堂，还有2个村级老年食堂，能够覆盖一定的老年群体，但针对部分困难或偏远的家庭，老年食堂的助餐服务并不能覆盖到。”陈丽娜说，为打通养老助餐服务的“最后一公里”，余杭街道借力“三服务”，创新推出中央厨房“线上+线下”的多元化、个性化点餐服务。

　　据了解，凡是不便出门且经过街道认定的、符合助餐标准的老人，可以在前一天，向每个村的联络员点餐，由他帮助老人完成线上点单。点餐过程中，老人也可要求备注自己的身体疾病。收到点餐信息后，中央厨房在搭配菜品时，既会考虑到老人的口味，也会根据老人身体情况进行健康搭配。

　　如此一来，以老年食堂为核心，中央厨房送餐服务为线，余杭街道实现了养老助餐服务的全覆盖。而养老助餐，仅仅是养老服务中的一部分。街道通过社区老年活动室、直街拆迁安置过渡老年公寓、闲置国有资产等工作，已形成了街道养老服务中心延伸点、中央厨房、村社助餐点、老年活动中心等养老服务全覆盖。

　　从顶层设计出发，余杭街道为完善养老服务梯度，制定了《关于余杭街道进一步完善养老服务体系，争当“幸福颐养”排头兵的实施意见》，并打造了“市民客厅+村社综合体+家门口微养老”的街道村社两级养老服务层级。陈丽娜说，街道已经优化了一批养老服务场地，如建成了综合型五星级居家养老服务中心和村社居家养老照料中心10个，已完成街道老年活动中心的改造，并在此基础上形成了“2个固定+N个不定期”的服务模式。