美国退出世卫组织有何后果？ 百科知识

导读：特朗普这次不是说着玩的，来真的了！今天，特朗普在推特上分享一封信写给世界卫生组织干事谭德赛德的信，威胁要永久切断对世界卫生组织的资助。内容里面写道如果世界卫生组织

　　网友提问：

　　美国退出世卫组织有何后果？

　　优质回答：

　　

　　特朗普这次不是说着玩的，来真的了！

　　今天，特朗普在推特上分享一封信写给世界卫生组织干事谭德赛德的信，威胁要永久切断对世界卫生组织的资助。内容里面写道如果世界卫生组织不能承诺在30天内作出重大实质性改善，我将永久冻结美国向世界卫生组织提供资金，并宣布永久退出！

　　此信一出，引起哗然，特朗普这次真的不按套路出牌，那么如果真的永久退出世卫组织，那么后果会怎样？

世界卫生组织将名存实亡！

　　虽然很多人都觉得美国退出去并不会有多大影响，但是美国如今是全球最发达的国家，不论是经济，科技，军事等各个领域都非常强大，几乎起到了领军的作用，所以如果美国推出世界卫生组织，那么世界卫生组织将会名存实亡，因为它不再是一个权威组织机构！而且美国一旦起了这个头，那么肯定会有很多国家相继模仿美国退出世界卫生组织，那么世界卫生组织届时真的会成为一个空壳，起不到任何作用！

世界将会受到病毒影响严重，甚至会引发混乱！

　　没有了美国，那么世界卫生组织资金链自然就会匮乏，而会引发蝴蝶效应，特别是欧盟国家，一旦他们纷纷模仿，那么世界卫生组织没有资金来源，干不了事，这对非洲等贫穷地带国家而言，是非常不利，因为他们本身国家贫穷，全靠发达国家的经济支撑，但是世界卫生组织不能帮他们解决实际问题，那么非洲区影响将会变得越来越严重，因为在他们那边一个是穷，其次是病毒传播快且多，一旦国家不能受控，那么会引发混乱。

　　其他网友观点

　　美国对世卫组织很不满，近期不断威胁断供世卫组织，还逼迫总干事长谭德塞辞职。面临巨大压力的世卫组织并没有按照美国的意思进行改变，这下子进一步惹恼了美国政府。特朗普向世卫组织发出最后通谍：一个月内必须进行改革，否则美国永久“断供”并退出世卫组织。

　　美国为什么跟世卫组织这么过不去呢？一句话，世卫组织没有让美国满意，没有成为美国用来打击别国的有力武器。并且，世卫组织还很不识趣，竟然要调查美国疫情。特朗普政府对世卫组织越来越看不顺眼，干脆公开跳出来准备收拾世卫组织了。

　　美国要收拾世卫组织，是很简单的事，那就是断供、退群，这两招还是非常有杀伤力的。世卫组织的经费由各成员国提供，而美国所交会费占比最大，为22%。如果美国断供，对世卫组织的影响将会非常大，很多项目与活动将无法正常开展。

　　世卫组织因缺乏经费无法正常开展工作，就给美国退出世卫组织提供了口实。而且，美国还会以此为借口，成立一个新的机构取代世卫组织。这样一来，国际卫生领域就没有了统一的协调机构，这对今后发生重大疫情或重大卫生事件的处置是很不利的。

　　本来，现在的国际秩序和重要国际机构是二战后在美国、苏联等主导下建立起来的。美国一直希望所有国际组织都要听命于它。到了特朗普政府，这种唯我独尊的倾向更加明显，只要对美国没什么用处还要美国负担的国际组织，美国就尽量退。发展到现在，不配合美国干坏事也要退。这样下去，国际关系将会变得混乱起来，矛盾和冲突也会进一步增多，这对世界各国都不是什么好消息。

　　实际上，美国刁难世卫组织，目的还是让世界各国都“臣服”于美国，美国以这种方式继续维持其霸权。美国为什么以“断供”“退群”等极端方式被坏现有的国际秩序呢？主要还是美国感到了自己对世界的控制能力越来越弱，以硬实力很难号令天下了，所以非常焦虑，才使出无赖手段迫使国际组织就范，达到维护自身利益和霸权的目的。这就要求世界各国都要警惕，特别是防止美国狗急跳墙！

　　其他网友观点

　　特朗普这一步棋，真的是在“将军”世卫组织啊！

　　据“央视网新闻”报道，18日，美国总统特朗普在社交媒体上公布给世卫组织总干事谭德塞的信件，信中要求世卫组织在30天内进行重大实质性改革，否则美国将永久停止对世卫组织的资助，且考虑退出世卫组织。

　　其实，美国在早前就曾表示要断供世卫组织。

　　据媒体报道，截至3月底，美国仍未缴纳其2020年的1.16亿美元会费。此外，还未支付其他年份拖欠的约8000万美元。

　　美媒称，美国的“断供”对世卫组织来说是灾难性的。

　　那么，美国一旦退出世卫组织，有何后果呢？

　　【1】世卫组织的资金将在短时间内出现严重不足的情况，也会影响到世卫组织的正常运转。

　　【2】可能会让其他重要的公共卫生项目资金不足。

　　在世卫组织2018至2019年度预算中，美国的大部分捐款被用于消除脊髓灰质炎、增加基本医疗服务、提升营养健康水平以及阻止疫苗可预防疾病的传播。

　　一旦断供，这些项目将难以开展下去。

　　【3】不排除会引发美国的盟国相继退出世卫组织的这种可能。

　　届时，世卫组织的公信力和世界影响力将下降。

　　【4】美国必然会伙同其它国家，重新组建一个类似世卫组织的机构，如此一来，就会对现有世卫组织造成较大的冲击。

　　【5】美国的退出，还是国与国，政治形态上的斗争，很容易引发动乱。

　　5月18日，第73届世界卫生大会以视频会议形式召开……

　　在全世界都在共同抗击疫情的关键时刻，美国却这般刁难世卫组织，真的是狼子野心啊！

　　朋友们，你们对此有何看法？欢迎大家在下方评论区留言！

　　其他网友观点

　　锅子哥观点：作为世界上唯一的超级大国，退出世卫组织会产生很大影响。

　　美国时间5月18日晚，美国总统特朗普称，如果世卫组织在接下来30天内，不进行“重大的实质性改进”，美国将永久“断供”，并“重新考虑”美国在世卫组织里的成员资格。

　　一石激起千层浪，美国作为世卫组织的创始成员国，目前是世卫组织的最大资金来源国，约占整个资金链的15%，一旦退出，影响不可谓不小。

（一）资金

　　近年来，WHO接收的资金来源中，大头来自于自愿捐款。综合WHO网站和美国国务院的信息，目前美国是WHO资金第一大来源国，所占比例高居各国之首。

　　不过，特朗普执政以来，美国政府已经缩减了向多个国际组织提供资金的预算规模。据《纽约时报》报道，特朗普要求削减拨款规模至少到达到40%。而据统计，至2019年底，美国拖欠联合国的会费达到了10亿美元。迄今， 1.2亿美元的WHO会费也未按时缴纳。

　　而正是因为资金占比上的优势，美国选择了向WHO施加压力的做法，从而向外转移矛盾。

（二）业务

　　世卫组织的资金本来就捉襟见肘，而它的工作范围又非常广，在各个国家都有它的运作，如果减少美国的资助，意味着他就只有裁减员工数量，或者停止开展原有的公共卫生项目。

　　所以，美国此举对世卫组织的疾病防控或者疾病预警能力，以及对其最核心的治理功能都会有很大程度上的影响。这个时候美国停止资助是一种非常不负责任的行为，对整个全球卫生或者全球卫生治理来讲都是一个非常大的倒退。

（三）政治

　　特朗普表态后， 蓬佩奥也曾提出，美国可能永远不会恢复向世卫组织缴纳会费，甚至不排除组建替代机构。

　　如果美国真的退出，一定会联合部分国家另起炉灶，重新建立一个新的机构来作为替代品，届时，国际卫生组织就会变得混乱，充满着政治斗争。

锅子哥观点：

　　美国的目的非常明确，要求世卫组织乖乖听话，我们也要看看世卫组织下一步的工作方向是什么？会向什么形势演进呢？

　　其他网友观点

　　笔者认为，纵使美国真有勇气退出世卫组织，地球依然照转，世卫组织也依然在那里！反而是美国之前那种振臂一呼，多国响应的画面，将很难再次出现了！

5月19日电 据外媒报道，美国总统特朗称，如果世卫组织在接下来30天内，不进行“重大的实质性改进”，美国将永久“断供”，并“重新考虑”美国在世卫组织里的成员资格。

　　特朗普表示：

　　是美国纳税人为世卫组织提供的资金支持，现在世卫组织的做法已经不符美国利益。,世卫组织需要迅速采取行动、没有时间可浪费。

美国在世卫组织中的地位

　　世卫组织的运作向来依靠成员国的会费，以及各国与非营利组织的自愿性捐款。

　　美国原为世卫组织最大捐助国，每年提供大约4亿美元，约占该组织预算的15%。

　　可以说美国在世卫组织中占有十分重要的角色，在以往的事件中，很多人都说世卫组织是美国开的，联合国是美国家的，就是这个原因。

　　然而此次疫情，但美国妄图把自己的意志强加给世卫组织，特朗普不断地抨击世卫组织的无能，其本质是通过转移矛盾的形式，给美国选民一种"我没有错，是世卫组织没有告诉我们真相"的假象。

　　同时，他不断地将世卫组织与中国联系起来，也包含了"中国在骗我们"的潜台词。

　　但经此一"疫"，美国已失去了往日"带头大哥"的风光，它全球疫情第一的惨状，全世界各国可都看在了眼里。

美国退出，世卫组织会怎样？

　　世卫组织是国际性组织，美国的退出，不会影响其正常运行。

　　反而是美国将会为此任性付出沉重代价，离开世卫组织的紧密合作，美国全球合作抗疫将陡增变数。

　　同时，美国在国际舞台上将会变得更加孤立，引发一连串负面及连锁效应。这对美国的影响将是长期而深刻的。

　　反观中国，作为联合国第二大会费国与维和摊款出资国，在世界舞台上呼吁各国缴纳联合国会费 。

　　在抗击新冠疫情承受较大财政压力的情况下，仍然足额缴纳会费摊款，还追加了3000万美元捐款，以实际行动支持联合国，这也给世卫组织充分的信息与美国分庭抗礼！

　　美国退出世卫组织，世界依然这样，世卫组织依然这样！

　　无论它缴费与否，之前那种振臂一呼，多国相应的画面，相信永远也很难再次出现了！

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　　其他网友观点

　　特朗普当选美国总统后，喜欢退群。目前已经退出TPP、巴黎协定、伊核协议、联合国教科文组织和人权理事会、万国邮政联盟、中导条约等10多个群，最近又扬言要退出世界卫生组织。

　　一、特朗普退群成瘾，究竟为什么？

　　1、特朗普对于国际规则向来都是“合则用，不合则弃之”。特朗普是个商人，唯利是图，急功近利，没有战略眼光，凡是不按照他的意思办事的国际机构，就拿退群相威胁，威胁不管用就直接退群，感觉孤立无援的时候想进群再进群，言而无信，出尔反尔。

　　2、美国债台高筑，经济捉襟见肘，囊中羞涩，拖欠联合国会费，拖欠其他国际组织会费，只想捞好处，不想付出，耍无赖。

　　3、特朗普目空一切，为我独尊，说话做事毫无原则底线，一切以美国利益至上。到处高举美国优先的大旗，敲诈勒索国际社会。

　　4、特朗普喜欢标新立异，全面否定前任奥巴马政府制定的各项政策。

　　二、美国退出世界卫生组织的后果。

　　1、美国退出世界卫生组织，严重透支美国的国家信誉，对美国的伤害很大。

　　2、美国退出世界卫生组织，显示出美国实力正在下降，逐渐失去领导世界的能力。

　　3、美国退出世卫组织，那么美国将会在很多方面失去世卫组织的信息等方面的支持，并且将失去在世界卫生组织中的话语权。

　　其他网友观点

　　美国不停地敲打、修理世界卫生组织，并不在于世界卫生组织在应对全球的新冠肺炎疫情上做得不好，而是极度不满世卫组织秉持中立的立场、客观的精神、公正的原则，企图改变世卫组织的基因，变成只为美国利益服务的傀儡。这就是川普5月18日深夜向世卫组织总干事谭德塞发公开信，下最后通牒的根本目的。

　　川普在公开信中威胁谭德塞：世界卫生组织必须在30天后进行重大的实质性改革，否则，美国就永久不再向世卫组织缴纳会员费，甚至会退出世卫组织。

　　世界卫生组织要怎么样改革，美国才会满意？川普在公开信里给谭德塞指了一条“明路”：世界卫生组织前进的唯一方向就是能够不受中国的影响，独立出来。

　　明明是美国想把世卫组织变成美国的傀儡，却谎称世卫组织是中国的傀儡，就像美国这样的败疫国要清算中国这样的胜疫国一样荒谬、可耻、可笑！

　　“退群”成瘾的川普如果真的下令美国退出世界卫生组织，会造成什么样的后果？对美国的后果有四个：

　　其一，美国的新冠肺炎疫情的大崩溃将会持续更长的时间，死更多的人，美国的经济受到的打击更大。截至5月20日20时，美国新冠肺炎确诊病例超过了157万例，死亡超过9.3万人。

　　事实证明，美国根本无法以一己之力控制住疫情，必须得到包括世卫组织在内的外部力量的合作与帮助才有可能遏制疫情。

　　其二，美国的国际信誉、国家形象与软实力进一步自我削弱。

　　其三，美国、英国、德国等等的西方媒体、医学界科学家纷纷指责川普政府将政治私利置于新冠疫情至上，不仅弱化美国的医护人员应对疫情的作用，还一直打压、边缘美国的医学界科学家。美国若退出世卫组织，将进一步降低美国的医学界科学家、医护人员的地位、作用，打击他们的士气，使美国应对新冠疫情更加艰难，疫情更难以控制。

　　其四，美国民主党反对川普暂停向世卫组织缴纳会费的决定，如果他下令美国退出世卫组织，必然遭到民主党的强烈反对，必然加剧民主党与川普所在的共和党的恶斗，美国的社会更加对立、分裂。

　　那么，美国如果退出世界卫生组织，对世卫组织会造成什么样的影响？

　　首先，世卫组织损失了一块收入，会影响其财政，毕竟美国是世卫组织的第一大会费缴纳国。不过，这方面的负面影响并不知名，毕竟在世卫组织的预算收入来源中，各成员国缴纳的会费占比低于30%。

　　世卫组织的预算收入的大头来自于成员国、实体、个人的捐款，例如新冠疫情以来，中国向世卫组织捐款了5000万美元，英国捐赠了5000万英镑，日本也捐款了。而比尔·盖茨夫妇的慈善基金几年来也向世卫组织捐赠了数亿美元。

　　其二，美国退出世卫组织后，世卫组织会遭到澳大利亚、新西兰、英国、尼日利亚、印度等等的追随者、谄媚者的舆论围攻——世卫组织在应对新冠疫情上做得很失败，导致全球疫情大流行，导致美国退出世卫组织，你得为此负责。

　　其三，美国退出世卫组织后，世卫组织将面临着来自欧盟施加的空前的改革的压力，若世卫组织拒绝按照德国、法国为首的欧盟编撰的剧本进行重大的实质性的改革，欧盟将会以对世卫组织断供、政治污蔑等等的手段，迫使世卫组织总干事谭德塞下台，换上西方的人或者听话的人来当总干事，然后进行动手术式的改革。

　　其四，美国退出世卫组织后，美国、欧盟、中俄为首的国际社会围绕世卫组织的所谓的改革的博弈必然加剧，最终的结果，世卫组织要么分裂，要么沦为第二个世贸组织——被美国搞瘫痪了，无法良性、有序地运行了。

　　世卫组织若是被美国搞瘫痪或分裂了，全球就丧失了应对新冠疫情的协调、指导机构，国际团结、合作抗疫的初心就不复存在，各国只能各自为战，面对狡猾的新冠病毒就更加脆弱、无力，疫情的大流行将会持续更长的时间，将会更多的人死亡，全球经济将再次跌入严冬。

　　其他网友观点

　　就在昨日，美国政府致信世界卫生组织总干事谭德赛，称“世卫组织如果不能承诺在未来30天内作出重大实质性改善，美国将永久冻结向世卫提供的资金，那么美国退出世卫组织，将会造成怎样的后果呢？

　　首先，世界卫生组织可能会垮台，美国可能会另起炉灶，重新建立一个由美国主导的具备世卫组织职能的全球性机构，以取代前者，而将会影响着国际社会多年努力建立起来的合作机制。这可能导致世界公共卫生安全事件大大增加，将破坏国际社会应对大规模传染病的努力。

　　此外，之前美国就一直拖欠着世卫组织上亿美金！美国一旦退出，将会降低很大一部分提供给世界卫生组织的资金，不过美国此次的如意算盘打错了，在18日召开的世界卫生大会中，中国承诺在未来两年向世界卫生组织提供20亿美元的援助，中方这笔资助金额远超于美国每年向世卫组织资助的4亿美元。

　　毁掉几百年领先世界的国家，只需一年时间。一场疫情，让全世界认清了美国，十足的霸权国家。美国人已养成自我为中心的处世心态，一直以站在道德高地自居，自诩为人权、自由、民主卫士，世界各国应认清他们这种嘴脸，共同抵制这种为所欲为的狂妄行为！

　　其他网友观点

　　美国退出世卫，有三种后果：

一、吓唬一下，胁迫世卫成为美国的世卫，胁迫不成，继续老实回到世卫来

　　美国现在因为疫情的影响，锅越来越大，必须要找个替罪羊帮特朗普政府背锅。中国不可能帮美国背锅的，美国只能盯着世卫了。

　　美国威胁要退出世卫，有两个目的：

　　其一，就是希望世卫帮它背锅，世卫肯定不背的，美国最后也没办法，只能自己背。

　　其二，让世卫为美国服务。就是胁迫世卫做美国的帮凶，由世卫出面找中国麻烦，由世卫出面来中国调查病毒起源，以便找到证据让中国背锅。进而向中国索赔巨额损失。

　　中国作为世卫的成员国，对世卫工作大力支持，世卫很难满足的欲望。目的吓唬世卫的目的不能达到后，有可能还是回到世卫组织中来。

　　特朗普这一招，还是他惯用的极限施压商务谈判那一招，世卫只要顶得住，特朗普也没辙。

二、像美国退出联合国教科文组织、联合国人权组织一样，对世界没有什么影响

　　如果特朗普老羞成怒，看到世卫不买帐，最后心一横退出世卫，这也有可能！因为退出世卫，代表特朗普认定新冠肺炎责任在世卫，对美国国民好交待。

　　特朗普真的退出世卫，如果各个国家都保持定力，那么没有美国的世卫还是世卫，对世卫的影响不是太大，反正美国赖的帐也不指望它还上，走就走吧。

　　美国在特朗普上台后，先后退出了联合国教科文组织、联合国人权组织，退了也就退了，这两个组织现在依然正常运作。

　　短期看，美国退出世卫，对世卫的影响也不是太大。

三、长远来看，可能引发多米诺骨牌效应，危及联合国

　　联合国是二战后成立的国际组织，取代了前期无所作为的国际联盟，成为协调世界各国行动的组织，其中，二战战胜国美苏（俄）中英法成为五大常任理事国。

　　联合国在战后协调世界各国发挥了一定的作用，特别是美苏争霸的冷战时期。随着苏联解体，俄罗斯衰落，美国一家独大，成为唯一超级大国后，美国对联合国的作用越来越不重视，多次表现出对联合国的不满，明里暗里有退出联合国、另起炉灶的打算。

　　特朗普上台后，公开威胁要退出联合国。2017年10月退出联合国教科文组织只是小试牛刀，2018年又退出联合国人权组织，现在又威胁要退出世卫。

　　如果特朗普再干一届，有可能联合国的各办事机构都退光，那时美国也就顺理成章退出联合国了。

　　美国退出联合国，就是想让自己不受联合国宪章约束，对世界为所欲为，指哪打哪，充分发挥其霸权主义特征，全力以赴打压中国。

　　美国要全力以赴打压中国，就必须团结欧盟、英国、日本、澳大利亚等西方国家，孤立和封锁中国。奥巴马时代的TPP就是要取代WTO在经济上扼制中国。这就是中国古代的“合纵”战略。

　　为了对付“合纵“战略，智慧的老祖宗想出了”连横“战略，比如TPP在商讨时，中国就单独与东盟成立RECP、与日韩商谈自由贸易协定就是FTA、与欧盟商讨签署中欧自由贸易协定即CEFTA，通过这些单独的自由贸易协定，来破解TPP。

　　这些协定能够签订，归根到底是利益，国家与国家之间的合纵连横，归根到底要落实到利益上。

　　特朗普政府贯彻美国优先原则，不仅打压中俄，也打压自己的小弟，仅驻军保护费就讹诈欧盟、韩国几十亿美元，因此，如果特朗普一直坚持这么做，他退出联合国，重新组织一个群来围剿中俄，由于得不到好处，英、日、欧很难跟着美国走。

　　但是如果特朗普下台，美国总统换人，将总统能对各国许以好处，不保证英日欧这些小弟纷纷退群，那么就会形成多米诺骨牌效应，联合国最终将解体。

　　联合国解体后，美国有可能牵头成立新的组织或者直接将北约升级，以对抗中俄，开启新的冷战，到时候的世界格局将会是什么样子就不好说了！

　　其他网友观点

　　美国总统特朗普又出新招数了，剑指世卫组织！

　　5月18日，美国总统特朗普在网上，公开威胁世卫组织，要求世卫组织在30天内进行重大实质性改革，否则，美国将永久停止对世卫组织的资助，并且考虑退出世卫组织。

　　这就是美国这个世界第一大国的所作所为！

一、美国退出世卫组织，会有那些后果呢？

　　不可否认，作为世界超级大国，经济实力雄厚，财力非常厚，在世界卫生组织里的作用也很强大的。

　　首先，世卫组织经费会受限。美国作为世卫组织发起国，也是最强国家，每年支付给世卫组织的经费也是相当可观的。根据美国《福布斯》杂志网站的说法，2019年，美国向世卫组织支付了大约4.5亿美元，其中包括美国分摊的会费和自愿捐赠部分。如果美国一旦退出世卫组织，那么它的会费和经费将会大大减少，甚至影响他的正常运转。

　　其次，世卫组织作用会受限。在世卫组织里，美国的盟友国有很多，尤其是西方国家，一直追随美国。一旦美国退出，甚至是另起炉灶，建立新的类似组织，那么将会严重削弱世卫组织的作用，有可能会取而代之。

　　最后，将会影响此次的抗击疫情。当前，全球新冠肺炎疫情仍在不断的蔓延，世卫组织在抗击疫情中发挥了重要作用，指导帮助各国抗击疫情，共享信息，协调事务。如果美国退出，势必会影响世卫组织作用的发挥，不利于全球抗击疫情工作。

二、美国对世卫组织断粮已经很久了。

　　其实，美国作为最大的发达国家，在世卫组织里并没有很好地履行职责。

　　在今年4月份，特朗普就宣布暂停对世卫组织的资助。不仅如此，美国还长期拖欠对世卫组织的会费，这着实不像是一个超级大国的做派。

　　不过，美国后来还是退步了，可以继续资助世卫组织，但是，只资助10%左右。

　　虽然美国还没有推出世卫组织，但是，美国的降低资助、长期拖欠，也让世卫组织非常的难熬，经费捉襟见肘。

三、强大的美国，为何会如此呢？

　　一是甩锅世卫组织。美国特朗普曾经公开说，之所以降低对世卫组织的资助，是由于世卫组织没有及时的与美国共享疫情信息，没有及时的提供防疫策略，没有及时的宣布全球大流行等。不言而喻，美国疫情的爆发，是世卫组织的责任。这让世卫组织有口难辩。

　　二是两者矛盾加深。世卫组织作为中立的第三方组织，处理事务是讲究公平公正和客观公道的。在疫情发源上，美国和世卫组织有较大的分歧。美国一直主张是源自于武汉的某实验室，而世卫组织则直接否则美国，主张来自自然界。这让美国很难接受，不听话的组织，美国当然不想资助了。

　　三是发难中国。在世卫组织的会费问题上，美国一直攀比中国，要求中国按照发达国家的标准缴纳会费。作为14亿人口的中国，虽然经济总量强，但是人均并不高，仍然属于发展中国家，不应该按照发达国家的标准缴纳会费。然而，美国就是想这样要求中国。它降低到10%，也是把自己降到了发展中国家的水平。

　　总之，美国退出世卫组织，对世卫组织的影响是非常大的，对全球卫生事业的影响也是比较大的。但是， 我们相信，美国就是喜欢威胁，并不会真的付出行动。