地铁保安无权强制带离乘客(保安拖拽合法吗)
导读:保安是我们日常生活中经常看到的一类人,学校有保安,公司有保安,地铁里也有保安,保安的主要工作职责是维护社会秩序,但他们并没有执法权,针对这次西安地铁保安拖拽乘客
地铁保安无权强制带离乘客(保安拖拽合法吗)
保安是我们日常生活中经常看到的一类人,学校有保安,公司有保安,地铁里也有保安,保安的主要工作职责是维护社会秩序,但他们并没有执法权,针对这次西安地铁保安拖拽乘客事件,相关律师也表示地铁保安无权强制带离乘客,既然如此,那么保安拖拽合法吗?下面就跟见闻坊小编来了解一下吧!
地铁保安无权强制带离乘客
9月1日,西安市公安局地铁分局获悉,警方已介入处理西安地铁内女乘客被保安拖拽下车一事。
西安地铁方面也回应称,“涉事方报警了”。
此外,我们注意到,针对该事件,交通运输部官方微博1日上午回应网友评论称,“已上报该事件,正在处理,谢谢您的关注。”
因冲突,西安地铁女乘客被拖离车厢,身体被大面积裸露
近日,一段女子被安保人员拖离西安地铁视频曝光引发网友热议。网传视频显示,一位身穿黑色连衣裙的女子与一位男子发生口角,该女子声称“加我微信,快点快点加我微信”。随后,该女子被身穿地铁安保服的工作人员强行拖拽出车厢,致该女子身体大面积裸露,个人物品散落一地。女子被拖拽出车厢时称,“我的市民卡和身份证都在里面。”
对此,西安地铁运营分公司8月31日在其官方微博发布情况说明。
西安地铁运营分公司称,8月30日下午,一女性乘客在3号线行驶的车厢内与其他乘客发生口角。期间,其不停辱骂身边乘客并产生肢体冲突,严重影响乘车秩序。下午5时45分,在车辆抵达大雁塔站后,站内工作人员和热心乘客对其劝阻并试图将她带离车厢。期间因该乘客反应激烈,拒不下车,为确保地铁行车安全,车站工作人员及时报警协助处置。随后该乘客在安保人员的陪同下,抵达目的地后自行离开,未对后续车厢内乘车秩序造成较大影响。
有网友对西安地铁前述情况说明提出疑问称,地铁里的安保人员有执法权可以对女子这样做吗?保安职务行为的界限在哪里?安保人员的拖拽行为是否侮辱了这位女乘客?
有网友评论称,“西安地铁安保人员执法太不文明了,把女乘客推拽出车厢,拉扯至衣不蔽体,只剩下内裤,还回应说女的闹事在先……”“西安地铁拖拽女生暴力执法事件,请给合理解释!”“保安真的没有这个权力吧?哪怕是警察执法要采取强制措施现在都讲究规范,程序一套套的,漏了哪个都有可能被告。地铁的保安有什么资格还能代替警察执法了?”
但也有网友评论称,是涉事女乘客骂他人在先,只是被讲了一句“女流氓”,就与他人撕打,还称保安耍流氓。
有律师认为:西安地铁处置不当
针对该事件,9月1日上午,上海市锦天城律师所陆凤阳律师向澎湃新闻表示,从目前被曝光的几段视频来看,西安地铁方面的处置是不恰当的。根据现有的信息,在这样一个事件中,以这种强制的方式,拉扯当事女子,致对方身体大面积裸露,非常不合适。
陆凤阳说,有两个疑问,视频中涉事的安保人员是一般工作人员,还是警察?他是在执法吗?强制带离行为具有强制性,一般工作人员没有该权力。根据这个事件的严重程度,即使是警方到场,考虑到夏天人们穿的衣服相对较少,而且是在公共场所,处置时也应采取一种审慎、谨慎的方式。换句话说,即使执法,也应考虑以文明理性的方式。
陆凤阳认为,根据现有信息判断,西安地铁方面可以采取更恰当的方式介入处理,比如劝阻、协助沟通,或维持现场秩序,等到终点站或其他乘客都下车时劝离。地铁工作人员的处置措施应限制在其职权范围内,要文明、理性,要考虑到保护别人的形象和隐私。如果当事女孩想维权,可以要求西安地铁方面赔礼道歉和赔偿,比如,对方在处置过程中有没有给她造成财产损失,对方在强制带离她的过程中有没有对她造成身体伤害?
陆凤阳表示,一个社会应该是文明的、理性的、平和的,粗暴野蛮的处理方式不合适,还可能违法。
湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫向澎湃新闻分析认为,如果西安地铁的通报属实,该女性乘客在地铁上与其他乘客发生口角期间,且有辱骂周边乘客并与部分乘客产生肢体冲突的行为,则该行为严重影响了车厢内乘车秩序。
根据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条规定,乘客禁止有大声喧哗等影响轨道交通运营秩序和安全的行为。实施影响轨道交通运营秩序行为的,由市城市轨道交通管理机构对个人处二十元以上一百元以下罚款,对单位处一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
而根据《治安管理处罚法》第二十三条规定,扰乱地铁秩序的,可处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。
邢鑫律师表示,但另一方面可以确定的是:根据通报中的情况,地铁保安人员并没有强制请乘客下车的权力,应该报警,待地铁到站后由公安机关实施,并由公安机关确定乘客是否违反《治安管理处罚法》,是否决定进行行政处罚。地铁安保人员在遇到此类事件时,除进行劝阻外,也只能进行必要的自卫、使其他乘客免于受到伤害而采取的必要保护动作等被动行为。
邢鑫律师称,视频中无法判断在拖拽过程中保安是否具有主观方面的故意,如果只是因为动过激烈造成女子隐私暴露,应当谨慎起见,不宜轻易认定保安对女性造成了侮辱。当然,如果当事女子认为自己的权益受到了侵犯,也可以采取投诉、举报、起诉等合法手段主张自己的正当权益。
上海大邦律师事务所丁金坤律师认为,根据《西安城市轨道交通条例》第70条之规定“阻碍屏蔽门(安全门)、车门开启与关闭或者非法拦截列车、强行上下列车的,城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止”,除此以外,保安不得侵犯乘客的人身自由。该乘客固然影响了车内秩序,但是保安无执法权,不能拖曳之。
丁金坤称,乘客如果遇到此类事件,正确的做法是,固定证据,譬如拍照或摄像,交给公安处理。公安会依照《治安管理处罚法》予以处理。对于错误拖曳,造成女子衣冠不整,暴露隐私的,构成侵权,地铁方应该赔礼道歉,赔偿损失。
类似的事情以前也发生过:
石家庄地铁保安持械殴打女乘客,拽头发、拖地惹众怒:保安到底有没有权利打人?
今年5月份石家庄地铁一号线发生了一件极其恶劣的事情!一女乘客过闸口时遭遇屈辱一幕,保安一个惊人举动,令全网愤怒!
据了解,当日女乘客在地铁闸口被要求做防疫登记,态度上不太配合,与当班保安发生口角、追打保安。随后保安无法控制情绪,持棍砸向女乘客,将其打倒在地,拖拽后又薅起女乘客头发将其带往监控盲区……
一个任性妄为,一个无法无天,戾气太重的下场就是两败俱伤。具体损失了多少?咱们不妨来分析看看——
1、任性惯了,迟早要吃亏!
疫情防控是多大的事儿啊!任何一位有良知的公民,都该努力配合国家的防疫工作,回头想想,最开始那段时间,咱们国家耗费了多大的人力、物力,牺牲了多少经济收入才换来了今天的稳定局面。
但是这个病毒狡诈凶险,时不时就卷土重来,所以国家一直没有放松警惕,各地的防控工作也一直严防死守、落到实处。
国外的教训摆在眼前,作为一名合格的公民,配合防疫工作不是理所当然的事情吗?不知道女乘客的气从哪来?动嘴不过瘾,还要上手?公共场合追打保安?
平时任性惯了,从来没吃过亏的人才这么胆大妄为,这下好,遇上个也不是“善茬儿”的主!
你敢打我,我就叫你尝尝我的厉害!反正我职责在身,你不配合我就正好有理由收拾你!
结果自然是女乘客遭了殃:不仅被男保安拿着棍子暴砸、打翻在地,还被薅头发、拎衣服、在地上拖拽,甚至带到监控盲区继续施以压力和报复……
女乘客是被人打了还占不着理!你说你乖乖登记一下能咋地?这下好,皮肉之苦受了,还得被人骂,你图啥?
女乘客可能也是从小被惯坏了,有句话说得好:小时候爸妈不舍得打,长大后就会被“社会”狠狠“毒打”。
不知道这算报应?还是轮回?
2、保安究竟有没有权利打人?
依据《保安服务管理条例》第三十条保安员不得有下列行为:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;
(二)扣押、没收他人证件、财物;
(三)阻碍依法执行公务;
(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;
(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;
(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;
(七)违反法律、行政法规的其他行为。
所以,即便保安在正常执行公务、组织防疫登记工作,但依然是没有权利打人的。那么正确的,该怎么做呢?
像此事件中,保安身型高大威猛,面对女乘客的攻击,完全可以靠手臂、警棍抵挡防护,一个手无寸铁的女人,能把你伤到哪儿去呢?对吧?
咱们保安的职责是维护公共秩序,对方不按规定做,你阻止她进入地铁公共区域;她追打、辱骂你,你可以保护好自己的同时报警,让地铁乘警来处理,对吧?
你守住了自己的底线,被行拘的就是她了,警察叔叔会为你主持公道,对吗?
你一个情绪不受控制,不仅打了人,还影响那么恶劣,打完人家还把人领到监控盲区,你想干嘛呀?以为穿了套制服,有了点权利就可以为所欲为了吗?
这下好,网友愤怒了,你的饭碗也不保了,但其实一开始错的并不是你,亏不亏呢?
3、保安是否涉嫌人身伤害,仅仅辞退就够了吗?
根据《中华人民共和国治安管理处罚办法》第四十三条规定:
殴打他人的,或故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
因此,保安无故打人属于故意伤害,没有造成严重后果,需要承担行政处罚责任;承担行政责任不免除民事赔偿责任,受害人可以索赔损失。
但在此事件中,保安并非“无故打人”,而是在遭到女乘客攻击后的报复行为,具体该怎么断定,还需结合当事人伤情鉴定及细节调查。
辞退处理,是地铁部门的态度,被打的女士一旦报警追究,恐怕涉事保安也逃不了罚款或拘留。
此事件,也给大家提了个醒:
对于女乘客而言,不遵守公共秩序,被打也不值得同情,没人惯着你。
对于男保安而言,控制不了自己的情绪,就会好事变坏事,将自己拖进“恶性循环”;只在乎权利,却忘记职责,就会不知不觉陷入“公报私仇”的泥沼,到最后丢了饭碗、遭众人唾骂还有可能罚款、被关进去,实在得不偿失。
地铁保安主要做什么,拿深圳地铁保安举例:
地铁的安全顺畅运营,离不开广大地铁安保人员兢兢业业地守护。地铁站的安保工作,主要由车站安保队员负责,站台乘车秩序的维护、出入口的巡视、突发事件的处理通报等,是地铁站点安保人员每日的主要工作。下面就带大家一起到深圳地铁5号线布吉枢纽站,了解地铁安保员一天的工作情况。
早上六点,城市刚苏醒的时候,全体队员已经到达车站,开始为当天的工作做准备。保安队长组织列队,给每一名队员测量体温,发放防疫物资,线上考勤打卡等,接着由队长讲解当天工作重点内容,注意事项,传达车控室通知等。
随后队长逐个岗位跟进检查每名队员到岗到位情况,再次传达各岗位工作纪律、相关要求,保证各岗位工作正常开展。当以上一系列准备工作完成后,地铁保安员们也将迎来新一天的工作。
布吉站是深圳地铁3号线、5号线上的站点,车站西侧连接布吉交通枢纽东广场和深圳东火车站,是一个枢纽换乘站点。早上7点开始,布吉枢纽站换乘点将迎来当天第一波的换乘大客流,密密麻麻的人群,站满着整个通道,步履匆匆却面容淡定的乘客,早已适应了深圳的快节奏生活。那些拥挤的人潮,那些为生活而努力拼搏奋斗的身影,也深深感染着安保员们认真工作,用心生活。
人员密集的地方,避免不了各种各样的突发情况,这也是考验安保员应急处理能力的时候。矛盾纠纷的调解、违规行为的劝诫和制止、老弱病残群体的帮助、紧急情况的应对处理等,各种情况都可能发生。车站的安保人员,每天都要卯足精神、时刻警惕、随时准备面临可能发生的突发情况。面对不配合的乘客,有无奈;面对责骂和不理解,有委屈;但更多的还是感动。
下午五点左右,晚高峰即将开始。奔波的人群,由早上的着急上班变成下班后的轻快。一天20多万的换乘客流,见证了各色人群,形色匆匆的白领、满身疲惫的民工、步履蹒跚的老人、活波好动的孩子......心中感慨万千。感叹深圳这座城市的活力,感叹认真生活的人们的努力,感叹这个时代带给我们的一切美好生活。
晚上十一点半,拥挤的地铁站送走最后一班车后也恢复了平静。但是地铁安保员的工作还未结束,每天一次的业务培训即将开始。每天晚上结束一天的工作后,保安队长会组织队员进行各种业务技能的培训,消防、反恐、屏蔽门故障、电扶梯客伤、夹人夹物等等,确保所有队员各项工作技能满分,只有过硬的业务,才能保证车站的安全平稳运营。
这就是地铁安保员一天的工作,忙碌而单调,却非常重要。维持地铁运营的正常秩序,预防安全事故、处理突发事件、保证轨道交通的安全运营,是地铁安保服务的首要任务。
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