山西煤炭管理干部学院（“没关系根本就开不了黑煤窑”：“老毛病”还需根治）

导读：作者：任 然　　山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村东200米，紧邻景英线公路，被2.5米高围挡圈起来的地方，就是这次发生盗采透水事故的“黑煤窑”。此次事故造成2名矿工遇难，孝义市

　　作者：任 然

　　山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村东200米，紧邻景英线公路，被2.5米高围挡圈起来的地方，就是这次发生盗采透水事故的“黑煤窑”。此次事故造成2名矿工遇难，孝义市公安局侦查认定这是一起涉嫌非法盗采煤炭资源案。一位曾任职煤炭管理执法人员透露，一个黑煤窑从开建到出煤，购置设备、打点中间关系保守估计要1000万元。“没关系根本就开不了黑煤窑，上午开张下午就会被查。有关系了，执法人员就绕开黑煤窑不查。”

　　公开消息显示，17日孝义市召开全市干部大会，宣布通报市委书记、市长、副市长三人被免职，同时明确将按照山西省委省政府部署，在全市范围内开展打击非法盗采专项整治工作。应该说，对于此次事故，山西相关方面的态度是非常明确的。目前，搜救工作已经结束，涉案矿主也已落网，但此案的后续调查，以及对由此所暴露的问题的整治，或才刚刚开始。

　　涉事煤矿的非法盗采性质已经坐实。但是，其之所以能在高压治理之下“顶风作案”，显然不只是因为矿主的利欲熏心。来自新华社的报道显示，该煤窑从2018年开始修建开采，当年7月生产过程中就被村民举报并被关闭。到了2019年6月，现任“矿主”出资买下该煤窑，在其准备开工时又被举报。然而，虽遭遇两次举报，但矿主未受到处理，煤窑也未被实际取缔。今年8月，矿主再出资对该煤窑进行改造，开始盗挖资源，直至此次事发。

　　与该煤矿连续被举报后依然能够“复活”形成强烈反差的是，孝义市此前正在开展严厉打击非法违法采矿行为百日攻坚专项行动，行动持续到11月底，要求各涉矿乡镇要对辖区内私挖滥采行为易发高发区域进行严密监管，特别是对以种植、养殖、厂矿、居民住宅等为掩护从事非法采矿的，一律按打非治违标准处置，“坚决打击到位”。且公开信息显示，有关负责人员曾先后于9月27日，10月3日、4日前往西辛庄镇开展打击私挖滥采专项督查。更讽刺的是，该煤矿距离杜西沟村村委会只有100多米，与西辛庄镇政府的直线距离仅1公里。

　　一而再地遭到举报，且在当地开启专项整治的行动之下，涉事煤矿都依然能够在镇政府的“眼皮底下”疯狂盗采，这着实显得过于“魔幻现实主义”了。不夸张地说，该起看似偶然发生的事故，或确实为内部人员所说的“没关系根本就开不了黑煤窑”提供了一个具有说服力的注脚。很明显，此事的调查和追责不能止于矿主等直接利益相关者，而更要查清背后的“关系网”。

　　事实上，山西相关方面已经指出了症结所在：这暴露出山西省在打击非法盗采和非法生产方面还存在责任悬空、监管不严、措施不落实问题；解决这些问题，必须让安全生产责任和管理制度真正严起来、落下去、真管用；如果发现存在官商勾结、权钱交易、利益输送等问题，要一查到底、严惩不贷。

　　太阳底下无新鲜事。山西煤矿在过去煤炭“黄金年代”的疯狂与地方政商关系的扭曲互为呼应，这在过去几年一些贪腐案件的查处中已经得到非常直观地体现。然而，这次透水事故所折射出的种种疑点，无疑仍提醒，过去一些困扰山西的“老问题”，很难说已经完全清除。尤其需要警惕的是，随着当前煤炭价值的再度上升，“老毛病”“老问题”似乎有抬头之势。由此可以说，这次事故表面上暴露的是煤炭开采的安全问题，但实际还是监管问题、政商关系问题，以及地方的治理生态问题。严肃处理一起事故、打掉背后的一个“关系网”或许不难，难的是，如何借个案推进整个地方治理生态的好转。但是，再难也要行动，正如此次事故的警示：有些东西不根治，问题和风险就只能被暂时拖延、遮蔽，总会伺机反弹、爆发。（任 然）

　　来源： 光明网-时评频道