土耳其海峡（土耳其海峡问题的演变始末）

导读：有“天下咽喉”之称的土耳其海峡，又被称为黑海海峡是土耳其境内博斯普鲁斯和达达尼尔两海峡及它们之间的马尔马拉海的总称。整个海峡呈东北、西南走向，全长361千米，是亚、欧

有“天下咽喉”之称的土耳其海峡，又被称为黑海海峡是土耳其境内博斯普鲁斯和达达尼尔两海峡及它们之间的马尔马拉海的总称。整个海峡呈东北、西南走向，全长361千米，是亚、欧两洲的分界线，是黑海和地中海之间唯一的交通水道和战略要地。自古以来一直是兵家必争之地。

在17世纪末以前，黑海始终是奥斯曼土耳其帝国的内海。1696年俄国沙皇彼得一世夺取了亚速，这样俄国就成为了黑海国家之一，从此黑海海峡问题就具有国际性质，后又成为东方问题（指近代欧洲列强为争夺奥斯曼帝国及其属国的领土和权益所引起的一系列国际问题）的一部分。

那么，黑海海峡问题的演变始末究竟是怎样的呢？

1、1696年至1840年，沙俄主导了黑海海峡。在18世纪后期的沙土战争中，沙俄侵占黑海北岸大片土地，土耳其不得已于1774年7月21日签订《楚库克-凯那尔吉和约》，至此俄国商船可自由在海峡航行。到1833年的俄土《温卡尔-伊斯凯莱西条约》，沙俄获得海峡只对沙俄一国军舰开放的特权。1833年至1840年间，沙俄完全控制了海峡。

2、1841年至第一次世界大战，海峡平时对外国军舰封锁，战时是否开放取决于土耳其。《温卡尔-伊斯凯莱西条约》的签订，加剧了俄、英在海峡的争夺。1841年 7月13日，由英、法、奥、普、俄、土 六国签订了《伦敦海峡公约》。这是首个对海峡制度作国际规定的多边条约，至此沙俄特权不复存在。

沙俄在克里米亚战争中战败。1856年《巴黎和约》重申1841年《伦敦海峡公约》的原则。1871年《伦敦海峡公约》再次确定海峡对外国军舰不开放的原则。1878年柏林会议确认《巴黎和约》和1871年《伦敦海峡公约》关于海峡制度的决定仍然有效。

1913年德国把手伸入海峡，致使俄、德矛盾进一步激化。1915年3月12日，沙俄同英国达成《君士坦丁堡和海峡问题秘密协定》，规定战后俄国有权兼并黑海海峡和君士坦丁堡。随后法国参加了这个秘密协定。

3、1920年至1935年，平时和战时任何国家军舰都可自由通过海峡。十月革命后，苏俄政府宣布废除1915年《君士坦丁堡和海峡问题秘密协定》。1920年协约国一度占领君士坦丁堡，利用海峡优势对苏俄进行武装干涉。1923年7月24日签订的《洛桑协议》规定，平时和战时一切军舰可自由通过海峡，仅对军舰的艘数和吨位作有限限制。苏俄政府未接受这一协议。

4、1936年到现在，苏联等黑海国家军舰平时有权在海峡自由航行，非黑海国家军舰航行则受一定限制。1936年在土耳其政府倡议下，召开蒙特勒会议，讨论修改《洛桑协议》。土耳其主张海峡对任何国家军舰封闭。

英国坚持把黑海视为国际公海，反对对非黑海国家军舰航行海峡作任何限制。同年7月20日签订《蒙特勒公约》，规定黑海国家平时有权自由通过海峡；非黑海国家派遣进入黑海的军舰类型、吨位和在黑海停留时间则受到限制；交战国军舰不得通过海峡；如土耳其参战或受到战争威胁时，有权允许或禁止任何军舰通过海峡。

1945年8月，苏联政府要求土耳其政府同意在黑海海峡建立军事基地以及土、苏共同组织海峡防御。1950年土耳其政府宣布拒绝苏、土共管海峡的要求。这样《蒙特勒公约》仍是海峡制度的现行国际公约。

由此可见，在这过程中大国间博弈，和被国际社会认可的现在海峡通行规定。