团委书记工作职责（努力做到忠诚干净担当——团十八大以来共青团严抓团干部队伍管理工作纪实）

导读：团干部是从严治团的“关键少数”。团十八大以来，全团深入贯彻落实习近平总书记提出的新时代好干部标准和对团干部“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风

　　团干部是从严治团的“关键少数”。团十八大以来，全团深入贯彻落实习近平总书记提出的新时代好干部标准和对团干部“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”重要要求，把从严管好团干部队伍作为推进全面从严治团的重要任务，以探索完善专挂兼相结合的干部工作机制为抓手，着力推动建设有活力、有筋骨、善作为的团干部队伍。

　　团干部选拔使用的科学性不断提升

　　“感谢组织给我提供了一个更广阔的平台，我一定竭尽全力做好团的各项工作，全心全意为村里的青年服务。”90后任宏帅是山西省大同市广灵县百疃南庄村的报账员，在基层团组织换届选举中被选为村团支部书记。

　　去年3月至8月，团山西省委成立全省团组织换届工作领导组，推动117个县（市、区）的1061个乡镇团组织与党组织换届同步完成。一批和任宏帅一样政治素养高、事业为上的年轻人组成新一届团委领导班子，为基层团组织注入了新鲜血液。

　　“身份、职业、职级并不是首要考虑因素，主要还是看青年的事业心和政治素质。”在甘肃省平凉市灵台县，政治标准也贯穿于团干部选育、培养、成长全过程。团灵台县委突出“知青少年、懂青少年、爱青少年”的重要要求，严把团干部选配“入口关”，将各领域优秀人才越来越多地吸纳到共青团队伍中来。

　　在上海，团上海市委直属机关设立了“五个坚持”用人导向，把“坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为”放在首位，每月举办直属机关“学习讲堂”和“学习论坛”，让更多想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

　　自2016年改革以来，团中央通过运用组织化选配、社会化选配、团内基层选配、直属单位选配4种方式共选配挂职干部202名，重点面向党政干部、专家学者、青年典型、团学组织骨干4类群体选配兼职干部89名，推动实现了干部来源多样化，打造了一支专挂兼职相结合的干部队伍。

　　大学生拉马德伟就是兼职团干部队伍中的一员。“从最开始简单的志愿服务，到与社区群众无话不谈，真真切切为他们做些力所能及的事情。”在成为四川省广元市利州区南河街道兼职团干部后，拉马德伟的生活在走进社会、走进基层中变得忙碌而充实。

　　2021年11月，广元市利州区与广元市的5所高校启动校地合作，公开选拔拉马德伟等28名优秀青年到基层兼职担任团干部，开展团干兼职、志愿服务、实习见习等工作，持续为基层团干部队伍注入青年元素。

　　“我们镇负责团委工作的就我一人，心有余力不足，能否帮我协调镇党委，增加一定的工作力量？”在和团安徽省滁州市定远县委领导班子谈心时，团定城镇委书记张杨吐露心声。

　　近年来，团定远县委创新“双向约谈”制度——县级团委领导班子主动约谈基层团组织负责人和接受基层团组织负责人约谈，基本实现了100余个基层团组织上门约谈全覆盖，进一步健全了团干部管理管理机制。

　　从严治团，关键在“管”。团广西区委建立“一任一免”“不配不免”“奖惩并重”的团干部配备“倒逼”机制，推动市县团干部免职与任职同步考虑、同步推进。

　　团陕西省委通过制定《拟任职团干部团务基础知识考试办法（试行）》，对拟任职团干部开展任前考试，考试成绩成为向党委组织部门反馈协管意见的重要依据。

　　去年，团云南省委对工作推进缓慢的3个州市的团委书记、5所高校的团委书记进行约谈，敲响了团干部履行团组织主业主责的警钟。

　　团干部履职尽责的硬本领显著增强

　　“经过一年的实践证明，OKR考核法（目标与关键成果考核法）能有效地发挥团干部内生动力，提升团干部政治素养。现在已推行到全市各基层团组织中。”去年，团云南省蒙自市委将不少企业广泛使用的OKR考核法运用到团干部管理、培训中，强化团干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引领广大团干部真正成长为党的青年群众工作的“行家里手”。

　　团蒙自市委对标团中央关于县域共青团基层组织改革目标要求，每个季度，由县级团委下发工作目标到各级团组织，团干部根据自身工作方法，聚焦政治素养提升要求及工作薄弱方面，为自己制订并完成季度目标。

　　提升政治理论修养既是党对团干部一以贯之的要旨，也是团干部安身立命的看家本领。为此，团江西省委组织开发了《苏区干部好作风与团干部的健康成长》等一批特色团干部培训课程。团四川省委遴选20余名省级以上“两红两优”优质师资参与精品课程录制，组织乡镇（街道）团干部参与培训，深入学习领悟课程知识。

　　团干部教育培训是团干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。为优化团干部培训机制，构建分级分类的团干部培训体系，团十八大以来，团中央组织部直接组织各类团干部教育培训主体班次114个、参训人数合计10873人。

　　2019年，团黑龙江省委首次将基层团干部能力提升专题培训班纳入省委组织部、省委宣传部、省委党校省本级教育培训重点班次计划和省委党校学员选调专项计划，主办为期9天的培训班，以问题为导向，聚焦基层团组织的重点工作，解决基层团干部的现实需求。

　　在培训阵地建设和师资保障上，团中央构建起以中央团校、全国青少年井冈山革命传统教育基地为龙头，各级团校、团干部教育培训基地相互补充、布局合理的培训阵地架构，实现优质培训资源共建共享。

　　团内蒙古区委在全区范围内开展团干部上讲台技能大赛，表现优异的选手被纳入内蒙古青年讲师团。

　　团安徽省委则着力打造“全省基层团建重点工作研究调度中心”，完成《基层团组织规范化建设》等课程备课任务，帮助省团校培养“摸得清基层、上得了讲台、写得好文章”的师资队伍。

　　随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，团四川省委、团重庆市委以此为契机，创新实施“川渝青训营”团校合作创新工作项目，共建“川渝青少年工作者培训基地”，促进两地团干部交流、学习。

　　团干部担当作为的精气神进一步提振

　　“今天是集中服务日，我再次来到雨花软件谷。新冠肺炎疫情对企业的影响确实很大，出口订单量锐减，满仓库都是积压的订单……”这是江苏省南京市雨花台区一名团干部的团情日记。

　　自2020年10月“联青服务站”开展工作以来，江苏省市县乡四级2032名团干部按照“就近就便”的原则，下沉到村（社区）一级，开展“一月一主题”“集中服务日”等活动，协助做好核酸检测和疫苗接种的宣传动员工作，在与青年紧密联系中转变工作作风，祛除“官本位”思想和形式主义、官僚主义倾向。

　　据了解，团中央机关全体专、挂职干部每年深入基层、联系青年的时间不少于45天，2021年团中央机关干部联系基层组织天数总计7767天，开展理论宣讲638场，覆盖10.39万人。

　　近年来，在党中央书记处直接领导下，共青团和青联、学联学生会、少先队围绕强“三性”、去“四化”改革目标，认真推动实施9个改革方案，在深入推进改革攻坚中强化信念，建设团内良好政治生态。

　　2020年，广东省团校加挂“广东青年政治学院”牌子，正式踏上建设“党在青年工作领域特色鲜明的政治学校”的新征程。这也是全国首个省级团校改革方案《广东省团校改革方案》出台以来，团广东省委再次明确团校应逐步剥离学历教育，要以青年工作智库和团干部培训为主要职责。

　　“作为第一团支部书记，要搞好村级团建工作，自觉服务于脱贫攻坚大局。我到村里来,也是想为大家干点实事。”2020年，90后退役大学生士兵刘国治响应团组织号召，主动请缨到河南省信阳市新县畈镇七龙山村担任第一团支部书记。

　　强信念、转作风，更要壮筋骨。在河南，团河南省委联合省委组织部、原省扶贫办在全省开展“第一团支书”工作，万余名像刘国治一样的“第一团支书”投身脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控第一线，在基层经风雨、见世面、壮筋骨。

　　据统计，团十八大以来，团中央直属机关共选派17名干部参与精准扶贫和乡村振兴工作，选派5名干部参与援疆援藏、支援西部地区和革命老区，为乡村引入了青年“活水”。

　　团干部干事创业的原动力有效激发

　　“我们回到家乡就是为了改变家乡、发展家乡，为乡村振兴战略的实施贡献大学生的一份力量。”在陕西省西安市蓝田县安村镇新华村党团广场上，村团支部兼职副书记王晨语说道。

　　王晨语来自西北农林科技大学，在通过团蓝田县委考核后，回乡担任为期1年的“线上+寒暑假”基层兼职团干部。

　　为破局团干部“选培用”，强化团干部考核标准，团蓝田县委坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，规定基层兼职团干部需签订兼职团干部目标责任书，在任期内必须开展一次党史学习教育主题宣讲、参与推动一个志愿服务项目、结合蓝田经济社会发展撰写一篇调研报告等“七个一”内容，并将完成效果等作为基层兼职团干部考核指标，树立重实干、重实绩的用人导向。

　　去年，县域共青团基层组织改革扩大试点以来首个以地市级党委名义出台的专门关于深化团干部队伍建设改革的文件，在贵州省铜仁市落地。

　　该份文件以市县两级团委机关特别是区县团委班子为重点，聚焦团干部管理使用缺乏群团组织特点、来源渠道单一、约束激励机制不够健全等突出问题，在团干部培养、考核等多方面提出牵引性、创新性、突破性的具体举措。

　　用好纪律这把“戒尺”，首先要从团干部严起。团中央直属机关加强日常监督，建立内部巡视制度、纪律检查建议书制度，建立纪律监督员工作机制，驰而不息正风肃纪，切实强化纪律约束。

　　团广东省委出台《广东共青团团内监督执纪工作指引（试行）》，明确各级主体责任，从线索处置、初步核实、结果处置、复核调查等方面规范团建监督执纪工作流程。

　　团江西省委出台《关于加强团省委领导班子政治建设、改进工作作风、提升履职效能的办法》，深入查摆整治“怕、慢、假、庸、散”顽疾，仅2020年就通报批评了21名履职不力、作风不实、弄虚作假的团干部。

　　戒尺打手板，不仅要让受罚者感到疼，还要让周围人听到响，同时受到警示教育。早在2017年9月召开的全区共青团改革攻坚电视电话会议上，团新疆区委就尖锐地提出了一些地方团干部不像团干部、团组织不像团组织、团员不像团员的“三个不像”问题。此后的一年多时间，团新疆区委打出从严治团“组合拳”，问责处理各级团干部203人、团员63人，对19起工作不严不实的典型案例点名道姓公开曝光。

　　中青报·中青网记者 王姗姗 通讯员 胡静 来源：中国青年报

　　来源：中国青年报